Участники СВО наделены правом на получение бесплатной юридической помощи.
Федеральным законом Российской Федерации от 13.06.2023 № 225-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
В соответствии с внесенными изменениями, к числу таких лиц отнесены:
- граждане проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на указанных территориях и в областях, а также члены семей указанных граждан;
- находящиеся (находившиеся) на этих территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на этих территориях; граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе
Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплат компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.
Приказом СФР от 24.02.2025 N 206 определен порядок оплаты проезда ветеранов из числа участников СВО к месту прохождения санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центрах реабилитации СФР и обратно
Оплата проезда производится в виде компенсации (возмещения) фактически произведенных участником СВО расходов на оплату проезда к месту лечения, реабилитации и обратно в установленных пределах.
Компенсация участнику СВО производится на основании заявления о компенсации, которое подается в территориальный орган СФР одним из следующих способов:
- в форме электронного документа через единый портал госуслуг;
- лично в форме документа на бумажном носителе в территориальный орган СФР по выбору участника СВО независимо от его места жительства или места пребывания.
К заявлению прилагаются проездные документы (электронные образы документов в случае, если заявление подано с использованием единого портала госуслуг), подтверждающие произведенные расходы на проезд.
Компенсация участнику СВО предоставляется реабилитационным центром СФР не позднее 12 рабочих дней со дня получения от территориального органа СФР решения о компенсации путем зачисления суммы компенсации на лицевой счет в кредитной организации или банковскую карту участника СВО, указанные в заявлении.
Также, правила предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации ветеранов из числа участников СВО в центрах реабилитации СФР установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 N 1960.
Для мобилизованных на военную службу в ВС РФ, контрактников, уволенных с военной службы, и членов их семей предусмотрены, в частности, дополнительные права на трудоустройство и соцобеспечение (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Так, после увольнения с военной службы и не позднее месячного срока с момента обращения гражданина его ребенку (детям) должны предоставить место (места) в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Если таким гражданам нужна работа (например, когда организация-работодатель ликвидирована в период военной службы), можно обратиться в орган службы занятости, который должен предоставить в первоочередном порядке работу с учетом специальности в госорганизациях (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Для мобилизованного на службу в войска нацгвардии РФ и членов его семьипредусмотрены, например, такие льготы (п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ, ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 3, п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ):
такому мобилизованному оплачивают в установленном порядке стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, например, к месту лечения и обратно по направлению врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) ведомственной медорганизации;
детям (в том числе находящимся на иждивении) должны предоставить в первоочередном порядке места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности. При соблюдении определенных условий льгота действует и в случае увольнения гражданина со службы, его гибели (смерти). Так, увольнение должно быть вызвано увечьем или иным повреждением здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, что делает дальнейшее прохождение службы невозможным;
члены семьи погибшего (умершего) гражданина имеют право на компенсацию расходов на оплату пользования жилым помещением, ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома и т.п. Льгота полагается, если гибель (смерть) гражданина произошла, например, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей.
Для инвалидов войны - мобилизованных, контрактников и добровольцев предусмотрены такие меры соцподдержки, как, например (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, пп. 2, 3, 8 ст. 4, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, разд. III Перечня из Приложения к указанному Закону):
льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
профобучение, дополнительное профобразование за счет средств работодателя.
В некоторых случаях при первичном признании инвалидом группу инвалидности установят без указания срока переосвидетельствования. Это возможно, если есть определенные дефекты и деформации конечностей, полученные вследствие исполнения военной службы (военной травмы) или при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (абз. 6 п. 13 Правил признания лица инвалидом).
Для ветеранов боевых действий - мобилизованных, контрактников и добровольцев предусмотрены такие меры соцподдержки, как, например (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, пп. 1, 2.2 п. 1 ст. 3, пп. 2 п. 1 ст. 13, ст. 16, пп. 3 п. 1, п. п. 7, 7.1, 7.3 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, разд. III Перечня из Приложения к указанному Закону, п. 4(2) Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н):
льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
ежемесячная денежная выплата, которую устанавливает территориальный орган СФР со дня, когда лицо признали ветераном боевых действий. Фонд назначает ее без заявления, на основании сведений об оформлении удостоверения, полученных от органов, которые выдают этот документ. СФР сообщит об установлении выплаты гражданину в течение трех рабочих дней со дня, когда вынесено соответствующее решение. Если, например, сведения о лице составляют гостайну, порядок выплаты определяет СФР и федеральный орган исполнительной власти, который обеспечивает защиту таких сведений.
Молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов либо один родитель в неполной семье принимают (принимали) участие в СВО, включены в перечень лиц, имеющих первоочередное право на выплату для приобретения (строительства) жилья. Молодыми считаются семьи, в которых обоим супругам (одинокому родителю) еще нет 35 лет. Возраст устанавливается на день, когда высший исполнительный орган субъекта РФ принимает решение о включении молодой семьи в список претендентов на получение выплаты. Для получения выплаты нужно подать заявление и соответствующие документы. Одно из требований - семья должна нуждаться в жилье. Размер выплаты в зависимости от отсутствия или наличия детей в семье составляет соответственно не менее 30% и 35% расчетной (средней) стоимости жилья (п. п. 6, 10, 18, 19, 25 Правил предоставления молодым семьям соцвыплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050).
Для мобилизованных на военную службу в ВС РФ, контрактников, уволенных с военной службы, и членов их семей предусмотрены, в частности, дополнительные права на трудоустройство и соцобеспечение (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Так, после увольнения с военной службы и не позднее месячного срока с момента обращения гражданина его ребенку (детям) должны предоставить место (места) в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Если таким гражданам нужна работа (например, когда организация-работодатель ликвидирована в период военной службы), можно обратиться в орган службы занятости, который должен предоставить в первоочередном порядке работу с учетом специальности в госорганизациях (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Для мобилизованного на службу в войска нацгвардии РФ и членов его семьипредусмотрены, например, такие льготы (п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ, ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 3, п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ):
такому мобилизованному оплачивают в установленном порядке стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, например, к месту лечения и обратно по направлению врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) ведомственной медорганизации;
детям (в том числе находящимся на иждивении) должны предоставить в первоочередном порядке места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности. При соблюдении определенных условий льгота действует и в случае увольнения гражданина со службы, его гибели (смерти). Так, увольнение должно быть вызвано увечьем или иным повреждением здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, что делает дальнейшее прохождение службы невозможным;
члены семьи погибшего (умершего) гражданина имеют право на компенсацию расходов на оплату пользования жилым помещением, ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома и т.п. Льгота полагается, если гибель (смерть) гражданина произошла, например, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей.
Для инвалидов войны - мобилизованных, контрактников и добровольцев предусмотрены такие меры соцподдержки, как, например (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, пп. 2, 3, 8 ст. 4, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, разд. III Перечня из Приложения к указанному Закону):
льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
профобучение, дополнительное профобразование за счет средств работодателя.
В некоторых случаях при первичном признании инвалидом группу инвалидности установят без указания срока переосвидетельствования. Это возможно, если есть определенные дефекты и деформации конечностей, полученные вследствие исполнения военной службы (военной травмы) или при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (абз. 6 п. 13 Правил признания лица инвалидом).
Для ветеранов боевых действий - мобилизованных, контрактников и добровольцев предусмотрены такие меры соцподдержки, как, например (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. п. 1, 2 ст. 17.2 Закона о мобилизационной подготовке, пп. 1, 2.2 п. 1 ст. 3, пп. 2 п. 1 ст. 13, ст. 16, пп. 3 п. 1, п. п. 7, 7.1, 7.3 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, разд. III Перечня из Приложения к указанному Закону, п. 4(2) Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н):
льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
ежемесячная денежная выплата, которую устанавливает территориальный орган СФР со дня, когда лицо признали ветераном боевых действий. Фонд назначает ее без заявления, на основании сведений об оформлении удостоверения, полученных от органов, которые выдают этот документ. СФР сообщит об установлении выплаты гражданину в течение трех рабочих дней со дня, когда вынесено соответствующее решение. Если, например, сведения о лице составляют гостайну, порядок выплаты определяет СФР и федеральный орган исполнительной власти, который обеспечивает защиту таких сведений.
Молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов либо один родитель в неполной семье принимают (принимали) участие в СВО, включены в перечень лиц, имеющих первоочередное право на выплату для приобретения (строительства) жилья. Молодыми считаются семьи, в которых обоим супругам (одинокому родителю) еще нет 35 лет. Возраст устанавливается на день, когда высший исполнительный орган субъекта РФ принимает решение о включении молодой семьи в список претендентов на получение выплаты. Для получения выплаты нужно подать заявление и соответствующие документы. Одно из требований - семья должна нуждаться в жилье. Размер выплаты в зависимости от отсутствия или наличия детей в семье составляет соответственно не менее 30% и 35% расчетной (средней) стоимости жилья (п. п. 6, 10, 18, 19, 25 Правил предоставления молодым семьям соцвыплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050).